Strukturplanen skall visa en övergripande struktur för Nyköpings utveckling kring Stadsfjärden. Den redovisar förutsättningar för stadens utbyggnad och bidrar till en tydlighet som är till nytta för samtliga aktörer inblandade i samhällsutvecklingen och byggandet. Planen visar en struktur för Stadsfjärden som kan fyllas med innehåll under minst 50 år framöver.

Nyköping är en stad som växer. Näringslivets utveckling, läget i förhållande till Stockholm och kommunikationer, lockelsen i småstadens charm och naturomgivningarna är några faktorer som bidrar. Efter 1990-talets lågkonjunktur har trycket på Nyköping ökat igen. Därför görs en nystart av planeringen för Stadsfjärden i en ny tid med något annorlunda värderingar. Det finns till exempel en starkare tro på småstadens värden och därmed en tro på att Nyköpings stadskärna ska växa utåt. Det som byggs skall bli en del av och ett tillskott till Nyköpings stadskärna. Stadsfjärden är ett intressant område för Nyköpings utbredning. Det har stora kvaliteter och samtidigt god kontakt med stadskärnan. Att erbjuda bostäder och arbetsplatser nära vatten eller med sjöutsikt är ett starkt konkurrensmedel. Kommunen vill förverkliga en vision och programförklaring för Nyköpings utveckling som skall leda mot en hållbar och attraktiv stad. Visionen formulerades i samråd med nyköpingsbor. Bakom visionen finns en vilja att låta den stadskärna som så många nyköpingsbor tycker om, växa utåt så att den nya bebyggelsestrukturen liknar och är en del av denna. Istället för förortsbebyggelse skall det vara småstaden Nyköping som växer utåt. Stadsfjärden skall bebyggas med stadstyperna småstad och trädgårdsstad. Det innebär att den nya bebyggelsen inte bara kommer att bestå av bostäder utan vara uppblandad med olika verksamheter som gör att staden lever under stora delar av dygnet. Strukturplanen har tillsammans med sitt kvalitets- och gestaltningsprogram antagits av kommunstyrelsen för att ligga till grund för den fortsatta planeringen.